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使命担当铸辉煌 赤子丹心写新篇
发布时间:2017-09-05

张云军同志自2005年担任镇海区人民法院院长后,牢固树立政治意识、大局意识、担当意识、服务意识,始终坚持“司法为民”宗旨,清正廉洁、刚正不阿,一心扑在政法事业上,作为镇海区法院的“领头雁”,将区法院打造成为“全国优秀法院”。退休后,张云军同志仍保持高度的工作热情和积极性,受邀担任区法学会专职副会长后,牢牢把握法学会职能地位,围绕中心、服务大局,开展法学研究、法治服务、法治宣传工作突出,区法学会获2015-2016年度省法学会系统先进集体。

一、坚持公正司法,全力维护社会公平正义

在任区法院院长期间,按照“努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义”的要求,坚持司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,不断推动“建设全面的、更高水平的全国一流法院”工作目标实现新进展。区法院每年均被评为“全市先进法院”,2012年被评为“全国优秀法院”。在担任镇海区人民法院院长期间,镇海区人民法院一线法官人均结案数228件,主要办案指标均位居全省法院前列。制定《关于贯彻实施区委“效能亮剑”专项行动服务保障“六大战略”全面推进的实施方案》,充分发挥司法能动性,积极为我区“六大战略”实施和“六个示范区”建设提供有力的司法保障和优质的法律服务。依法打击“两抢一盗”、贩卖毒品、开设赌场等严重影响社会治安的犯罪,共审结案件2500余件,判处罪犯3500余人。进一步完善大调解工作体系,妥善解决涉国贸家电、骆驼街道环卫工人劳动争议等一批群体性案件。调解工作经验在中国法学会举办的“调解高峰论坛”上被评为优秀事例。加强执行保障,为一线干警配备执法记录仪,对执行全过程录音录像,该做法得到最高院领导批示肯定,要求在全国法院推广。全力打造一站式、综合性诉讼服务中心,建设12368司法服务热线和手机短信平台,坚持开展下乡立案、巡回审判、预约开庭等便民活动,司法公信力不断提升。

二、勇立潮头,积极作为,奋力开创镇海法学会工作新局面

在担任区法学会专职副会长后,立足镇海实际、研究当地问题、服务中心大局,不断提升组织引领法学研究和服务大局的能力,初步探索形成了富有镇海气息的基层法学会运行模式。被省法学会评为2015-2016年度省法学会系统先进集体。中国法学会《民主与法制时报》、《地方法学会工作动态》先后15次报道了我区法学会的工作。

(一)立足解决问题维度,努力补强社会治理短板。一是围绕中心大局、重点工作,为党委政府决策提供法理依据。紧紧围绕“三改一拆”、“剿灭劣V类水”等中心工作,形成调研、报告、汇报等提交党委政府,有效评估社会风险,消除不稳定因素。《危化品运输过程中犯罪若干问题研究》、《关于企业担保链风险问题的调研报告》等10余篇调研报告,在社会管理、金融、农业等领域均得到了成果转化。二是举办法学论坛和学术沙龙,探讨基层社会治理难题。举办了以“法治思维与基层社会治理”和“基层社会治理创新的镇海实践”为主题的两届镇海法学论坛,联合宁波大学举办了以《新资本时代的公司股东地位》为主题的首届镇海法学沙龙。论坛沙龙期间共对40篇获奖论文进行了表彰,对《城市化背景下的流动摊贩治理》等15篇论文作了交流研讨,为镇海基层社会治理提供了有力的法理依据和智力支持。三是开展专项课题调研,积极为社会治理创新建言献策。始终聚焦全区经济社会发展这个“主战场”,先后组织了《法治视野下的基层社会治理》、《当前电信诈骗的特点趋势与对策研究》等12个课题组,深入实际调研,提出针对性解决方案,其中2个课题入选省法学会年度重点课题。

(二)立足资源整合维度,努力搭建优质服务平台。一是建立法学法律服务人才平台。结合镇海实际,成立了刑事、民商事、行政、人民调解、综合治理等五个法学研究会,吸纳了50余名优秀法学法律工作者加入。成立了政法各部门、镇(街道)和宁大等高校的法学专家共45名同志组成的法学人才专家库,有效统筹整合法学人才,实现资源共享、优势互补。二是建立法律服务工作平台。针对涉电商纠纷迅猛增加的现状,在全市成立了首家电子商务纠纷调解室,依法及时公正调处纠纷,努力营造规范、公正、安全的电商发展环境,成立至今累计顺利调处纠纷32起。在大学科技园区成立了法律专家工作室,为科技园区500余家中小微企业提供法治保障。组织高教园区大学生在村、社区设立“流动法律诊所”,接受法律咨询,提供法律服务。三是建立法治实践平台。2016年1月,面积达100余平方米的宁大法学院法治实践基地在宁波市国家大学科技园挂牌成立。宁波大学法学院每月选派优秀师资进驻基地开展法律服务。同年4月,区法学会、司法局、宁波市大学科技园和宁大法学院四方在大学科技园区共建了法律服务平台。

(三)立足民生需求维度,努力提升人民群众福祉。一是组织专家参与信访联合化解。区法学会充分发挥人才积聚、平台中立的优势,2016年上半年,与区社会矛盾联调中心积极对接,建立了法律专家参与信访矛盾化解问题机制,由区法学会出面,接受区社会矛盾联调中心委托,指派法学法律专家、专家团成员参与重大疑难信访案件的调处化解。特别是G20峰会期间,区法学会对16件区级重点信访案件,一对一选派专家提供法律服务,其中12件得到了顺利化解。二是共建法律大篷车,送法进农村进社区。与宁波大学法学院联合,组织大学生深入社区、乡村和企业开展假期法律服务活动,收到了良好效果。仅2016年暑期法律服务活动,就有300余名学生参与,共计讲法制课25次,开展法律咨询和宣传30场,调解一般纠纷12件,丰富了大学生法治实践,有力推进了基层法治建设。三是精编涉企《案例指导》,为企业发展提供有益指南。针对当前涉企纠纷较多的情况,组织区政法部门精选了42个典型案例,汇编成印制了1000余册《涉企案例选编》,在“法官说法”上下功夫,普及企业在依法管理方面的法律知识,为企业依法经营管理提供指引,深受企业好评。

(四)立足尚法普法维度,努力营造良好法治氛围。一是开展青年普法志愿者法治文化基层行活动。在省市法学会指导下,深入推进青年普法志愿者法治文化基层行活动,将活动融入平安法治建设、融入服务当地社会发展、融入基层群众文化生活,形成了示范引领、三级联动、多方协作、检查督导四大机制。活动期间,全区累计开展广场普法活动5次,发放普法宣传资料5000余份,接受法律咨询6000余人,为群众提供法律服务400余人次,开展法律论坛和法律沙龙6次。二是开展“法治镇海提升年”活动。在全区法学法律工作者和政法干警中开展以“法无偏私、气有浩然”为主题的“法治镇海提升年”活动,安排了4大类16项主题活动,全区850名政法干警和2500名协辅警每人至少参与了一项活动。组织了20人的法治宣讲团、开设政法干警大讲堂12期,坚定了广大法学法律工作者的社会主义法治信仰。三是加强学会信息传播交流。创办《镇海法学》季刊,刊登法学会信息,增强法学会影响力。及时上报刊发法学会动态信息,成立至今共有70余篇学会动态宣传信息被市级以上媒体录用,其中,被中国法学会官网录用39篇,《民主与法制时报》先后两次报道了镇海法学会的经验做法,有效提升了法学会影响力,传播了法治理念,营造了良好法治氛围。

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